​هل ستُغيّر مذكرة التفاهم وجه الشرق الأوسط؟

الكاتب والباحث بالشأن السياسي أثير الشرع 

منذ سنوات طويلة يعيش الشرق الأوسط على وقع الصراعات والحروب والتنافس الإقليمي والدولي، حتى باتت الأزمات جزءاً من المشهد اليومي للمنطقة؛لذلك فإن أي مذكرة تفاهم أو إتفاق بين الولايات المتحدة وإيران لا يمكن النظر إليه بوصفه حدثاً دبلوماسياً عادياً، بل بإعتباره خطوة قد تعيد رسم ملامح التوازنات السياسية والأمنية والإقتصادية في المنطقة بأكملها، السؤال الأهم اليوم ليس ما إذا كانت مذكرة التفاهم ستغيّر الشرق الأوسط، بل إلى أي مدى يمكن أن يحدث هذا التغيير، وما هي حدوده وآثاره على الدول والقوى الفاعلة في المنطقة.

إذا نجحت واشنطن وطهران في تثبيت تفاهم طويل الأمد، فإن أولى النتائج المتوقعة ستكون خفض مستوى التوتر العسكري الذي شهدته المنطقة خلال السنوات الماضية، فالتفاهمات السياسية غالباً ما تُترجم إلى تهدئة ميدانية، سواء في الخليج أو العراق أو سوريا أو اليمن، وهو ما قد يفتح الباب أمام مرحلة مختلفة من إدارة الصراعات بدلاً من المواجهة المباشرة.

على المستوى العراقي، سيكون التأثير أكثر وضوحاً من غيره فالعراق يُعد الساحة الأكثر تأثراً بالعلاقة الأمريكية الإيرانية، وكلما إرتفع مستوى التوتر بين الطرفين إنعكس ذلك على الواقع الأمني والسياسي العراقي، أما في حال نجاح التفاهم، فمن المرجح أن تتراجع الضغوط المتبادلة داخل الساحة العراقية، وأن تتجه الأطراف السياسية نحو إعادة ترتيب أولوياتها الداخلية بعيداً عن منطق الإستقطاب الحاد، أما الفصائل المسلحة المرتبطة بالمحور الإيراني فقد تواجه مرحلة جديدة تتطلب إعادة تعريف أدوارها ووظائفها، فالتفاهم الأمريكي الإيراني لا يعني بالضرورة إنهاء نفوذ هذه الفصائل، لكنه قد يدفع نحو تقليص أدوارها العسكرية لمصلحة الأدوار السياسية والإقتصادية والإجتماعية، خاصة إذا أصبحت التهدئة خياراً إستراتيجياً للطرفين.

إقتصادياً، قد يؤدي أي إتفاق إلى تخفيف العقوبات على إيران بصورة مباشرة أو غير مباشرة، الأمر الذي سينعكس على حركة التجارة والطاقة والإستثمارات في المنطقة، كما أن إستقرار أسواق النفط والغاز سيمنح دول الشرق الأوسط فرصة أكبر للتركيز على التنمية بدلاً من إدارة الأزمات الأمنية المتلاحقة، ومع ذلك فإن الحديث عن تغيير شامل لوجه الشرق الأوسط يبقى سابقاً لأوانه؛ فالمنطقة لا تتحكم بها العلاقة الأمريكية الإيرانية وحدها، بل تتداخل فيها حسابات إسرائيل وتركيا ودول الخليج وروسيا والصين، فضلاً عن الصراعات الداخلية المعقدة التي لا يمكن حلها بمجرد توقيع مذكرة تفاهم.

تأريخ العلاقات بين واشنطن وطهران يُظهر أن التفاهمات غالباً ما تكون هشة وقابلة للإنتكاس عند أول أزمة كبيرة أو تغيير سياسي في إحدى العاصمتين؛ ولذلك فإن نجاح أي مذكرة تفاهم سيعتمد على وجود إرادة حقيقية لتحويلها من تفاهم مؤقت إلى إطار مستدام لإدارة الخلافات؛ في المحصلة، يمكن القول إن مذكرة التفاهم المحتملة قد لا تغيّر وجه الشرق الأوسط بالكامل، لكنها قادرة على تغيير قواعد اللعبة السياسية والأمنية فيه؛ وإذا كُتب لها النجاح والإستمرار، فقد تكون بداية مرحلة جديدة عنوانها التهدئة والتسويات بدلاً من المواجهات المفتوحة، وهو ما سيمنح دول المنطقة، وفي مقدمتها العراق، فرصة نادرة للتركيز على الإستقرار والتنمية وإعادة بناء الدولة بعيداً عن صراعات المحاور التي أستنزفت شعوب المنطقة لعقود طويلة.